從中國第一座“農(nóng)民城”，到全國首個“鎮(zhèn)改市”，伴著改革長大的城市是什么模樣？12月1日，2024海上絲綢之路城市影響力市長交流大會系列活動之一的“改革溫州”參訪活動中，來自埃及、東帝汶、納米比亞等國的政要及海絲沿線城市代表，走進(jìn)浙江溫州龍港市，在這塊新型城鎮(zhèn)化“試驗田”里，看龍港人的“城市夢”如何照進(jìn)現(xiàn)實、夢想成真。

　　村莊蝶變實現(xiàn)百姓“安居夢”

　　雖已是12月，但龍港市華中社區(qū)依舊綠意盎然。小橋流水、田野河塘穿插其中，周邊分布著休閑游步道、浮雕廣場……一幅水韻江南的美麗鄉(xiāng)村圖景映入眼簾。

　　“曾經(jīng)，這里灘涂淤積、蘆葦叢生，老百姓向海討生活，年輕人不愿留，也留不住�！比A中社區(qū)工作人員李斯聽說，現(xiàn)在，在“以農(nóng)促旅，以旅興商，以商成文”的鄉(xiāng)村振興新路徑下，華中社區(qū)通過開展土地綜合整治、宅基地閑置農(nóng)房盤活和文旅融合發(fā)展，已從“空殼村”變成集體經(jīng)濟(jì)年收入超300萬元的富裕村。

　　如今，老年食堂及學(xué)堂、托幼服務(wù)中心、養(yǎng)老院、水街書吧、酒吧、鹽文化廣場、夢江南共富工坊等近30處利民陣地，繪就華中社區(qū)從蘆浦人家到畫漾江南的蛻變，讓村民在家門口就能切實感到幸福生活。

嘉賓品嘗華中社區(qū)的傳統(tǒng)手工糕點。新華網(wǎng)發(fā)鄭人豪攝

　　埃及外交事務(wù)委員會大使希沙姆·穆罕默德·齊邁提驚嘆龍港的發(fā)展。他說：“一直以來，中國有著豐富的減貧和共富經(jīng)驗，埃及和其他周邊國家非常樂于學(xué)習(xí)，希望未來能共同努力�！�

　　龍港的社區(qū)發(fā)展有何秘訣？在2019年撤鎮(zhèn)設(shè)市后，龍港最大的機(jī)制創(chuàng)新之一就是“大部制”“扁平化”，龍港將職能相近、業(yè)務(wù)相似的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職能優(yōu)化、流程再造，并撤掉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將農(nóng)村改社區(qū)，讓農(nóng)民就地變市民，市級政府部門直接管理社區(qū)。

　　如此管社區(qū)，成效如何？秉承著“全域城市化、就地市民化、服務(wù)均等化”的理念，龍港把城市和鄉(xiāng)村當(dāng)作一個整體，一并設(shè)計、一并規(guī)劃、一并推進(jìn)。

　　農(nóng)民住房融資難、融資貴，龍港就在全國率先推出集體經(jīng)濟(jì)組織成員建繳公積金制度，探索建立城鄉(xiāng)一體的住房保障體系。鄉(xiāng)村振興、城市發(fā)展缺人才，龍港就向全球青年發(fā)出了“來龍港，致青春，創(chuàng)未來”的英雄帖，為青年人才成長、助力鄉(xiāng)村建設(shè)提供“沃土”。

　　截至目前，龍港30個社區(qū)人居環(huán)境提升工程已竣工驗收，經(jīng)營性收入50萬元以上的強(qiáng)村占比達(dá)42.1%。

　　家門口越來越濃的“文化味”

　　走進(jìn)嶄新的龍港市圖書館，書香、海洋與階梯相融的中庭設(shè)計感滿滿，讓人眼前一亮。

　　館內(nèi)，各類自助服務(wù)設(shè)備齊全，已實現(xiàn)辦證無卡化；親子繪本講讀區(qū)寬敞舒適，為低幼兒童打造專屬閱讀空間；靜音倉與VR體驗，方便讀者接打電話與緩解疲勞……今年9月正式啟用的圖書館里，處處是走心的細(xì)節(jié)。

龍港市圖書館。新華網(wǎng)發(fā)鄭人豪攝

　　“我們創(chuàng)新‘文化空間合伙人’制度，打破了傳統(tǒng)事業(yè)單位的管理框架，引入北京國圖文化發(fā)展有限責(zé)任公司的專業(yè)團(tuán)隊，成為浙江省首家引入國家圖書館運營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)資源的圖書館，實現(xiàn)了國家資源和基層陣地的‘一體貫通’。”龍港市委常委、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部部長南閣說，圖書館總建筑面積1.2萬平方米，設(shè)計藏書40萬冊。

　　納米比亞烏薩科斯市市長埃爾娜·伊雷妮·庫爾茨對圖書館內(nèi)的AI下棋機(jī)器人頗感興趣，她表示，中國很擅長將人工智能與日常生活相結(jié)合，這極具前瞻性，中國不僅面向未來，而且已生活在未來。

　　看著這座外觀典雅、內(nèi)部精致的圖書館，難以想象，在撤鎮(zhèn)建市之前，龍港鎮(zhèn)圖書館是僅有3位圖書管理員、3.5萬冊藏書的300平方米小閱覽室。

　　運營面積相較之前擴(kuò)大40倍，運營人員增長了20倍，藏書量足足翻了近12倍。從這組數(shù)據(jù)中，得以看出龍港市推動全民閱讀氛圍的決心。

　　近年來，隨著“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”的加緊建設(shè)，城市中的水塔變身閱讀休閑空間，漁村里的閑置老宅成了農(nóng)家書局，曾經(jīng)的城市規(guī)劃展示館改造為高顏值藝術(shù)館……文化禮堂、城市書房、文化驛站、農(nóng)家書局等一批特色文化陣地在龍港遍地開花。2022年至今，龍港已累計建成新型公共文化空間34個，新增公共文化設(shè)施面積6.9萬平方米。

　　印藝小鎮(zhèn)藏著印刷“大名堂”

　　龍港是中國三大印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地之一，可謂“一印俱全”“無所不包”。

　　從印“飯菜票”“紅皮證”起家，龍港人民在紙上印、在薄膜上印、在無紡布上印、在金屬材料上印，印出了巨量“禮品”，造出了多彩“箱包”，這里的農(nóng)民不僅造出了農(nóng)民城，還“印”出了一個“中國印刷城”。此后，龍港又先后獲得“中國禮品城”“中國印刷材料交易中心”“中國臺掛歷集散中心”稱號。

印藝小鎮(zhèn)客廳中的印刷產(chǎn)品各具特色。新華網(wǎng)發(fā)鄭人豪攝

　　要了解龍港的印刷業(yè)，龍港市印藝小鎮(zhèn)客廳是一個重要窗口。

　　走入展示館，迎面看到的是一臺臺帶著銹跡的印刷機(jī)展品，它們見證著龍港印刷史的一幕幕產(chǎn)業(yè)變革，承載著無數(shù)龍港人的希望與過往。

　　從龍港印藝文化的前世今生到印刷產(chǎn)品展示再到數(shù)字化呈現(xiàn)……印藝小鎮(zhèn)客廳集合了展覽、研學(xué)、旅游、商務(wù)等，將“公園式”的小鎮(zhèn)生活、“開放式”的展示場景、“融合式”的辦公空間以及“印藝”特色的文化標(biāo)志融為一體。目前，小鎮(zhèn)客廳已吸引浙江省檢驗檢疫龍港檢測中心、數(shù)智物流、跨境電商中心、律師事務(wù)所、印藝咖啡書吧等業(yè)態(tài)入駐。

　　在點滴中可以窺見，印刷產(chǎn)業(yè)在龍港仍蓬勃發(fā)展。如今，龍港全市有4.3萬多家印刷包裝相關(guān)經(jīng)營主體，每三個人中就有一人從事印刷業(yè)，印刷產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占龍港總產(chǎn)值的60%以上。

　　“龍港從一個小漁村發(fā)展成為‘中國印刷城’，讓人印象深刻。我國也有印刷行業(yè)，可以向龍港學(xué)習(xí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。這次活動對我來說是很好學(xué)習(xí)機(jī)會�！睎|帝汶帝力市市長格雷戈里奧·達(dá)庫尼亞·薩爾達(dá)尼亞稱贊道。