2024年，隨著“溫州好成果”創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合(低空經(jīng)濟(jì)專場(chǎng))路演活動(dòng)的成功舉行，溫州首個(gè)浙南低空經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)孵化基地在龍港落地運(yùn)營(yíng)。放眼龍港，一個(gè)個(gè)科技創(chuàng)新“活力場(chǎng)”的小場(chǎng)景正匯聚成高質(zhì)量發(fā)展的大圖景，生機(jī)勃發(fā)的創(chuàng)新之城，躍然眼前。2024年以來(lái)，龍港孵化平臺(tái)提檔升級(jí)，為新興產(chǎn)業(yè)攀升注入強(qiáng)勁動(dòng)力，新增孵化企業(yè)達(dá)164家。

　　在科技創(chuàng)新的大浪潮中，龍港逐浪前行。當(dāng)前，龍港堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、高能級(jí)平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)、政府抓創(chuàng)新導(dǎo)向作用，持續(xù)完善科技創(chuàng)新支撐體系，為企業(yè)營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，奮力打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展新天地。2024年1-11月，龍港市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值31.16億元，增速15.4%，列溫州第2。

龍港城市風(fēng)景。龍港市融媒體中心供圖

　　逐“新”而進(jìn)

　　聚焦創(chuàng)新主體提升引領(lǐng)力

　　于2023年投產(chǎn)的某新能源公司，在高新企業(yè)申報(bào)自評(píng)中，企業(yè)成長(zhǎng)性得分為零。了解情況后，龍港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局派專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新能力、財(cái)務(wù)歸集、申報(bào)材料等方面予以指導(dǎo)。最終，企業(yè)于2024年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)順利獲批。像這樣根據(jù)企業(yè)發(fā)展的階段提供個(gè)性化分類服務(wù)，助力企業(yè)小升規(guī)、規(guī)升高、高壯大梯隊(duì)培育的案例，在龍港日益增多。

　　近年來(lái)，龍港持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群規(guī)模，深入開(kāi)展科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)。通過(guò)建立科技企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”的梯次成長(zhǎng)機(jī)制，遴選創(chuàng)新基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∥⑵髽I(yè)進(jìn)入科技型和高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，從科技人員數(shù)、研發(fā)投入等指標(biāo)對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，推動(dòng)滿足條件的企業(yè)申報(bào)省科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等，對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)定期開(kāi)展培訓(xùn)，針對(duì)性給予政策引導(dǎo)，形成“儲(chǔ)備一批、培育一批、申報(bào)一批”培育機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，讓更多科技型企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。截至2024年，累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)223家、省科技型企業(yè)1027家。

　　龍港市“科技副總”應(yīng)志平在金馳包裝開(kāi)展科技服務(wù)。龍港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局供圖

　　在浙江金馳包裝有限公司的生產(chǎn)車間里，曾有一道難以逾越的坎：亞克力藥瓶缺陷無(wú)法精準(zhǔn)檢測(cè)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。然而，隨著龍港市“科技副總”工作啟動(dòng)，龍港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局為企業(yè)找到了好幫手——機(jī)械工程專家應(yīng)志平。依托浙江理工大學(xué)科研力量，開(kāi)發(fā)機(jī)器視覺(jué)智能檢測(cè)裝置，成功幫企業(yè)把好質(zhì)量關(guān)，該項(xiàng)目為企業(yè)節(jié)約成本達(dá)300萬(wàn)元。企業(yè)“科技副總”實(shí)現(xiàn)的是雙贏，既能為企業(yè)帶來(lái)外部人才的智力投入，助力地方創(chuàng)新主體提質(zhì)增效，同時(shí)也滿足了人才自身對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化方面的需求。

　　為提升企業(yè)創(chuàng)新能力，龍港市建立“企業(yè)提需求、政府搭橋梁、專家來(lái)解決”機(jī)制，形成“關(guān)鍵技術(shù)需求清單”，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。落實(shí)“科技輕騎隊(duì)”、“科技特派員”和“科技副總”等工作機(jī)制，助力企業(yè)突破科技創(chuàng)新瓶頸。2024年，龍港市已完成溫州市級(jí)科技項(xiàng)目立項(xiàng)8項(xiàng)，申報(bào)浙江省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)。

　　而針對(duì)企業(yè)研發(fā)意愿弱、研發(fā)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，龍港聯(lián)合4家科技咨詢公司組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照不同規(guī)模、發(fā)展階段、行業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)采取自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、委外研發(fā)等形式，開(kāi)展規(guī)上無(wú)研發(fā)企業(yè)清零行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)億元以上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)86.4%，2024年1-11月份龍港規(guī)上工業(yè)研發(fā)費(fèi)用已超9億元。

　　向“新”而飛

　　增強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)提升源動(dòng)力

　　“龍港從一個(gè)小漁村發(fā)展成為‘中國(guó)印刷城’，讓人印象深刻。我國(guó)也有印刷行業(yè)，可以向中國(guó)龍港學(xué)習(xí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)�！痹�2024海上絲綢之路城市影響力市長(zhǎng)交流大會(huì)期間，東帝汶帝力市市長(zhǎng)格雷戈里奧·達(dá)庫(kù)尼亞·薩爾達(dá)尼亞參觀龍港市印藝小鎮(zhèn)客廳后稱贊道。

　　龍港市印藝小鎮(zhèn)客廳不僅成為外界了解“中國(guó)印刷第一城”的重要窗口，更是龍港市做優(yōu)載體孵育的生動(dòng)體現(xiàn)。當(dāng)前，龍港構(gòu)建以龍港市科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心、專精特新孵化園、高端機(jī)械智造園、印藝小鎮(zhèn)客廳為核心，科研項(xiàng)目、創(chuàng)新人才為補(bǔ)充的“4+N”大孵化集群體系。這一體系不僅為中小企業(yè)提供覆蓋招引、入駐、孵化等全生命周期服務(wù)，還包括政策咨詢、金融對(duì)接等支撐。截至2024年11月底，新增孵化空間9.23萬(wàn)平方米，年度目標(biāo)完成率102.56%；新增入孵項(xiàng)目(團(tuán)隊(duì))164個(gè)，年度目標(biāo)完成率109.34%；新增青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1472人，年度目標(biāo)完成率122.67%。

　　2024年低空經(jīng)濟(jì)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。龍港積極融入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局之中，全力促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，通過(guò)攜手溫州工科院，共同打造了浙南地區(qū)首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)孵化基地。該基地圍繞“一場(chǎng)多中心”的發(fā)展思路，精心規(guī)劃建設(shè)浙南多旋翼垂起航空飛行器測(cè)試場(chǎng)、浙南無(wú)人機(jī)駕駛員考培中心及溫州低空飛行管理服務(wù)中心等配套設(shè)施。目前，浙南無(wú)人機(jī)駕駛員考培中心已順利獲得航駕協(xié)(北京)無(wú)人機(jī)培訓(xùn)資質(zhì)，浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)無(wú)人機(jī)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)龍港基地也已成功落地。此外，龍港成功引進(jìn)了20余名低空經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才，并設(shè)立了規(guī)模高達(dá)10億元的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

　　“公司成立了溫州唯一一家由企業(yè)投資建設(shè)、具有獨(dú)立法人資格的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)——金田高分子材料研究院，聘請(qǐng)中科院院士為首席科學(xué)家，組建專職研發(fā)團(tuán)隊(duì)�！痹诓痪们奥湎箩∧坏�2024浙江省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，作為世界規(guī)模最大的軟包裝薄膜生產(chǎn)企業(yè)之一，溫州市金田塑業(yè)有限公司領(lǐng)銜憑借“熱封溫度精準(zhǔn)可控的高熱封強(qiáng)度聚合物薄膜的關(guān)鍵制備技術(shù)”獲得此次省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，該項(xiàng)技術(shù)使公司近三年實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值24.55億元，新增利潤(rùn)4.78億元，獲授權(quán)國(guó)家發(fā)明專利56項(xiàng)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　浙江理工大學(xué)龍港研究院。龍港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局供圖

　　在提升科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)上，龍港開(kāi)展“頭部企業(yè)+研究院+產(chǎn)業(yè)鏈”的創(chuàng)新聯(lián)合體技術(shù)攻關(guān)機(jī)制改革，引入金田高分子材料研究院、浙江理工大學(xué)龍港研究院、北京印刷學(xué)院龍港研究院等高能級(jí)平臺(tái)，由龍頭企業(yè)基于補(bǔ)鏈需求提出“卡脖子”清單，研究院所基于企業(yè)需求提供技術(shù)和人才團(tuán)隊(duì)支撐，攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，同時(shí)吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)、科技項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)落地，實(shí)現(xiàn)科研攻關(guān)從“單兵作戰(zhàn)”升級(jí)為“聯(lián)動(dòng)共贏”。2024年以來(lái)，已有70余家企業(yè)與相關(guān)科研平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，簽訂產(chǎn)學(xué)研技術(shù)開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目35項(xiàng)，簽約金額1100多萬(wàn)元。

　　此外，在推進(jìn)新研機(jī)構(gòu)建設(shè)上，龍港構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，組建浙江理工大學(xué)龍港研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北京印刷學(xué)院龍港研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并依托技術(shù)、信息、人才等資源開(kāi)展科技成果推介會(huì)，推動(dòng)金田高分子研究院和浙江理工大學(xué)龍港研究院的科研技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)積極服務(wù)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，不僅為科研院所和企業(yè)提供了一個(gè)交流和合作的平臺(tái)，也為龍港市的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，2024年已實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額30.88億元。

　　培養(yǎng)創(chuàng)新人才是平臺(tái)工作的重中之重。作為龍港首個(gè)浙江省專業(yè)學(xué)位研究生龍港聯(lián)合培養(yǎng)基地，浙江理工大學(xué)龍港研究院每年精心培育30名研究生。通過(guò)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，學(xué)生緊貼科技前沿，洞悉社會(huì)需求，科研與轉(zhuǎn)化能力顯著提升。截至目前，研究院已獲得“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽特等獎(jiǎng)、“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。不僅展現(xiàn)了科研實(shí)力，也為人才提供了展示與轉(zhuǎn)化成果的平臺(tái)，推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研深度融合。就在不久前，浙江理工大學(xué)龍港研究院印刷包裝綠色材料與智能技術(shù)實(shí)驗(yàn)室成功獲批溫州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　隨“新”而變

　　優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)提升支撐力

　　從政策引導(dǎo)到資金支持，從人才培育到成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。在快速變化的經(jīng)濟(jì)和科技浪潮中，龍港以隨“新”而變的姿態(tài)，不斷探索和實(shí)踐創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，為創(chuàng)新主體提供更加全面、專業(yè)的支持。

　　完善“產(chǎn)業(yè)引才”模式。龍港通過(guò)探索海內(nèi)外協(xié)作模式，建立誠(chéng)德科技、金田塑業(yè)2家博士后工作站，形成了企業(yè)需求庫(kù)和海外引才庫(kù)，推進(jìn)科技創(chuàng)新人才的訂單式培育。這種模式不僅滿足了企業(yè)對(duì)高端人才的需求，還吸引了大量海內(nèi)外人才來(lái)龍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過(guò)這種方式，龍港成功地將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為城市的創(chuàng)新發(fā)展注入了新鮮血液。

　　強(qiáng)化“惠企政策”保障。龍港相繼出臺(tái)了《強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位支持民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新》、《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》等系列政策，顯著加大了對(duì)省級(jí)科技型中小企業(yè)以及國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。例如，對(duì)于首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)上企業(yè)，龍港市給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)補(bǔ)措施，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科創(chuàng)政策支持。

龍港市企業(yè)綜合服務(wù)中心科創(chuàng)服務(wù)專區(qū)。龍港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局供圖

　　構(gòu)建“增值增效”體系。龍港市企業(yè)綜合服務(wù)中心科創(chuàng)服務(wù)專區(qū)積極整合平臺(tái)、項(xiàng)目、人才、成果等核心創(chuàng)新資源，構(gòu)建“四張清單”——科技政策清單、科技成果清單、科技人才清單及科研資源共享清單，為企業(yè)量身打造了一站式科技增值化服務(wù)，涵蓋惠企政策咨詢、技術(shù)需求精準(zhǔn)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化加速及科研資源高效共享等多個(gè)維度。

　　以浙江世博新材料股份有限公司為例，該公司受制于上游原材料來(lái)源、品質(zhì)、價(jià)格成本等因素，無(wú)法有效擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能。針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新需求，科創(chuàng)服務(wù)專區(qū)及時(shí)鏈接“龍港市新材料輕騎隊(duì)”，促成雙方簽訂技術(shù)合作合同，從源頭上解決企業(yè)問(wèn)題，降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。自入駐企服中心以來(lái)，科創(chuàng)服務(wù)專區(qū)成功搭建科研平臺(tái)與企業(yè)之間的橋梁，累計(jì)提供各類科技服務(wù)超過(guò)100項(xiàng)，并成功舉辦科技主題活動(dòng)十余場(chǎng)，直接惠及企業(yè)數(shù)量突破200家。

　　此外，龍港在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了顯著成效。其中，創(chuàng)新推出的“企業(yè)掛號(hào)、局長(zhǎng)坐診”機(jī)制尤為亮眼。該機(jī)制打破了傳統(tǒng)行政服務(wù)的壁壘，讓部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)能夠直接深入企業(yè)一線，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“把脈問(wèn)診”的方式，精準(zhǔn)了解企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難和政策困惑。通過(guò)“零距離”的對(duì)話方式，不僅提升了政策傳達(dá)的效率和準(zhǔn)確性，更讓企業(yè)深切感受到了政府的關(guān)懷與支持。這一機(jī)制促進(jìn)了政企之間的良性互動(dòng)，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，為地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。